土耳其地跨亞、歐兩洲，總面積約78萬平方公里，人口7000萬，全國80％以上人口是耳其族，居民中99％的人信奉伊斯蘭教。 土耳其是傳統的農牧業國家，工業有一定基礎，輕紡、食品工業較發達。西部沿海地區工農業十分發達，東部內陸地區交通閉塞、生產力水平相對滯后。

土耳其藥品市場發展迅速，以每年10%以上的速度增長，2008年已經達到130億美元，其中處方藥銷售額達到了63.5億歐元（約合90億美元），銷售量為13.8億盒，同比分別增長2.2%和5%（見圖1、圖2），已經成為全球第12大醫藥市場，專家預測2012年將進入全球前十大醫藥市場。目前，土耳其有200多家藥廠，95%為外資，前5、6家藥廠占據90%的市場份額。土60%的藥品依靠進口，40%本土化生產，但真正意義上的國產藥品只占5%，其余的95%都由合資藥廠生產。土現有的藥廠生產能力是國內需求的4倍，藥廠均采用歐洲GMP標準。土政府一貫鼓勵仿制藥的使用，約占藥品市場40%。在終端市場環節，全國約有24000家獨立藥店，沒有連鎖藥店，6000多家醫療機構中，國立醫院800多家，診所5000多家，私立醫院1000家左右。有30 家左右成規模的經銷商，前三家控制了80%的市場份額。

土耳其為人口持續增長的發展中國家，公營醫療體系長期供不應求。為改善國民生活品質，土國政府財政每年擴充公立醫療體系設施，采購醫療設備、器材及用品。土耳其政府重視醫療器材產業的發展，但由于基礎產業薄弱，仍需依賴進口。近年該國醫療用品暨器材進口金額每年維持增長10%~20%。土耳其醫療器材進口業者指出，中國的醫療設備產品的性價比是歐美國家無法比擬的，頗具殺傷力，銷路很好。根據國際衛生組織(WHO)調查報告，土耳其的健康醫療環境排第70位，土耳其人平均花在醫療的費用約為100美元，醫藥平均消費額在1998年為35美元，相對其他歐洲國家仍極為偏低，發展潛力很大。基于在中東的特殊地理，土耳其也成為伊拉克醫療物資貿易中轉地，援助物資通過這里運往伊拉克。 我國和土耳其1971年建交。近兩年來，中土兩國貿易實現了突破性增長，進出口貿易總額達14.16億美元。目前雙邊貿易額在各自國家的對外貿易總額中所占比重很小，進一步發展經貿關系的潛力較大。

土耳其醫療器械的市場規模也很大。本國有大約400家醫藥器械生產企業和4500多家進口商和經銷商。土耳其醫療器械市場近年來以每年12%-14%的速度增長，2005年達到30億美元，然而土耳其國內生產能力遠遠不能滿足這種增長，很多醫療器械需要進口。同時土耳其是一個轉口貿易國家，出口主要國家為歐盟、俄羅斯和周邊獨聯體國家。

（一）醫療財政體系。土耳其醫療衛生條件較好，各個城市均有健全的醫院和急救設施，治療方式以西醫為主。土耳其醫療保險覆蓋全國大部分城鎮，享受醫療保險的土耳其人在政府醫院幾乎完全免費，18歲以下全部免費，成人付費20%。通常國立醫院預約時間較長，私人醫院或診所很多，但一般收費較高。

土耳其政府每年投入醫藥領域的財政預算約為500億美元，其中藥品占到1/3，主要是由財政部下屬的社會安全委員會負責預算的執行。政府財政投入是預算制，由財政部與行業協會簽署政策性協議，各省設管理機構，醫療機構或藥店通過信息系統上報，并執行預算。土耳其沒有藥品招標采購體系，所以國外的公司和產品無法通過招投標的方式進入土耳其市場。

（二）GMP管理。土耳其沒有自己的GMP標準，一律采用歐盟GMP標準，對中國的GMP不予承認。

（三）進口監管。在進口方面，土耳其要求進口的玩具、醫療器械、機械等產品必須要通過CE認證，但是對于通過CE認證的來自歐盟的產品可立即進入土市場，而來自其他國家的產品還需通過額外的檢測。藥品的進口更為嚴格，與歐美發達國家一樣，必須獲得注冊證。但是對中國和印度的藥品監管由為嚴格，主要是對產品質量的質疑。

（四）藥品注冊。在土耳其進行藥品注冊的程序與歐美國家基本一致 ,需要進行嚴格的審批和臨床實驗，費用高、時間久。土耳其對植物藥的管理屬于農業部管轄，對中醫藥的認知度有限，雖然沒有廣泛使用，市場上的中藥也是以非藥品的形式銷售，有些甚至是非法渠道進入。但是，近幾年進口量在逐年增加，還是具有一定的市場潛力。

中土醫藥貿易近幾年快速發展，基本以我出口為主，2008年中土醫藥進出口總額3.13億美元，同比增長18%，其中我出口2.9億美元，同比增長18%。西藥原料和醫院診斷與治療產品是主要出口產品。2009年1-6月份，我對土耳其的醫藥產品出口中，中藥類產品可謂是一枝獨秀，出口總額雖然只有51萬美元，但同比增長57%。其中，中藥材及飲片、提取物、保健品、中成藥分別同比增長29%、49%、80%和187%，在金融危機籠罩下的中土醫藥貿易中，中藥類產品成為了亮點。除此之外，西成藥也成為最具競爭力的產品，出口1557萬美元，同比增長77%�？梢娢覈�的中西藥制劑已經逐步受到了國際市場的青睞。