編者按：

　　4月中旬，在西安市轉變經濟發展方式務虛會上，省委常委、市委書記孫清云提出要把西安建設成富有歷史文化特色的區域性專業性國際化大都市，并針對西安建設國際化大都市的定位、目標、路徑選擇、突破口等問題進行了深入闡釋，其中明確指出，要將西安建成區域性商貿物流會展中心。

　　會展產業素有“城市經濟的助推器”之名，是衡量一個城市國際化程度、市場活力和發展潛力的重要標志之一。推動西安會展業又好又快發展，將在促進西安經濟發展方式轉變,加快西安國際化大都市建設進程中充分發揮輻射和帶動作用。

　　2009年6月，國務院頒布實施的《關中—天水經濟區發展規劃》，從國家層面明確了西安國際化大都市的發展定位。規劃中明確提出要把西安市建設成區域性商貿物流會展中心。2010年4月19日，在西安市轉變經濟發展方式務虛會上，省委常委、市委書記孫清云在闡述西安國際化大都市的基本標準、基礎條件、目標定位時，亦多次提到會展業。

　　會展經濟，作為一種工業化發達以后和后工業化時代隨著第三產業發展起來的一種新型經濟形態，在國際市場上，與旅游業、房地產并稱為世界三大無煙產業，已經被公認為當今世界最有前途的十大產業之首。

　　歷史使命

　　國際化大都市建設的排頭兵

　　國際化大都市，應是具有超群的政治、經濟、科技和文化實力，并且與全世界或絕大多數國家有著密切的經濟、政治、科技和文化聯系，有著全球影響力的國際現代化城市，更重要的是，它是一種能量的聚合體，在國際舞臺上扮演著舉足輕重的角色。各類會展活動尤其是國際性會展活動可以拉動旅游、食宿、廣告、運輸、通訊等行業，由它帶來的延伸經濟效益是不可估量的，更可以大大提升一座城市的綜合承載力和國際影響力。因此，國際大都市通常也是國際會展城市。

　　大力發展會展產業，是新形勢下加快西安國際化大都市建設的重要載體。發達的會展業特別是國際化程度較高的展會，能給我市帶來新思想、新理念，也能把西安豐厚的歷史文化傳播到世界各地。特別是在全球經濟一體化趨勢加快的新形勢下，西安作為新歐亞大陸橋中國段隴海蘭新線上最大的中心城市、西部大開發的橋頭堡和關天經濟區的核心城市，要在新一輪競爭中搶占制高點，要在更大范圍、更高層次參與國際分工和競爭，謀求更為廣闊的發展空間，就要把大力發展會展業作為推動西安國際化大都市建設的必然路徑選擇。

　　會展業具有在短時間內帶來巨大人流、物流、資金流、信息流、技術流的顯著特征，對西安國際化大都市建設將發揮積極的促進作用。會展產業屬于典型的服務型經濟，是科學技術、先進思想交流互動的重要平臺，對一個城市經濟發展方式轉變具有重要的引領和提升作用，具有增長能力強、派生能力強、帶動作用強等特點。從這個意義上講，發展會展產業是促進我市經濟協調發展的有力抓手，對加快轉變經濟發展方式也具有重要意義。

　　發展優勢

　　國際化大都市建設的支撐點

　　《關中—天水經濟區發展規劃》指出，要以歐亞經濟論壇、中國東西部合作與投資貿易洽談會等展會活動為龍頭，進一步整合會展資源，完善會展平臺服務功能，建設以西安為中心的會展經濟圈。近年來，市委、市政府高度重視會展業發展，確定了“政府推動、市場運作、整合資源、打造品牌”的發展思路，不斷突出服務功能，優化會展環境，培育會展市場，全市會展要素日臻成熟，為西安國際化大都市建設提供了有力支撐。

　　記者了解到，目前，我市會展服務機制不斷健全，已經初步形成了市會展業領導小組、市會展業發展辦公室、相關職能部門及會展行業協會等職能清晰、協調一致的會展管理服務機制。建立了重要展會活動協調服務機制，協調相關職能部門積極為各類會展活動，特別是全國性展會和重要展會做好配套服務，保障了各類展會活動的順利舉辦。

　　另一方面，會展法規政策體系也不斷完善。市政府于2009年12月印發了《關于進一步促進會展業發展的若干意見》，就優化會展環境，培育品牌展會，完善政策體系作出明確規定，并安排500萬元專項資金用于扶持會展業發展，為進一步擴大西安會展目的地城市影響力，促進會展業大發展奠定了堅實的基礎。

　　與此同時，會展場館功能基本完備。我市現有的3個展館總面積達13.1萬平方米，地理分布和功能分工比較合理，展館功能及配套設施基本完備，服務優良，初具承辦國內國際大型會展活動的能力。其中曲江國際會展中心、綠地筆克國際會展中心的設施功能和現代化程度已躍居國內先進行列。

　　歷經10多年的發展，西安的區域性會展中心地位逐步凸顯，已經成為中國西部的“會展之都”。依托科技、裝備制造、旅游、文化、現代服務業等主導產業，先后培育了東西部投資貿易洽談會、西部裝備制造業博覽會、西部國際醫療器械展覽會、西安高新技術成果交易會等一批自主品牌展會，吸引和聚集了歐亞經濟論壇、全國糖酒食品交易會、中國國際廣告節、中國國際醫療原料藥、中間體、包裝設備交易會、中國國際通用航空大會等一批有影響的國際性、全國性會展活動在西安舉辦。據統計，2009年全市共舉辦規模以上展會130個，同比增長17%，新增就業崗位31850個，展會成交額855.6億元，創造社會綜合經濟效益75.4億元，會展業已為我市社會經濟發展的一個新亮點。

　　隨著西安會展環境的不斷改善，會展產業的影響力和凝聚力逐步擴大，會展業呈現專業化、國際化、市場化和品牌化的發展態勢，近年來我市已數度榮膺“中國優秀會展城市”、“中國十佳會展城市”。

　　目標定位

　　國際化大都市建設的增長極

　　路漫漫其修遠兮。正如孫清云書記在講話中指出：一個國際化大都市每年至少要舉辦150次以上由80個國家和地區參加的國際會議，2009年我市只舉辦了16次。西安加快建設國際化大都市，對會展產業的發展，是任重道遠的挑戰，更是千載難逢的歷史機遇。

　　面對新形勢、新機遇，市會展辦黨組書記、常務副主任汪濤充滿信心，他向記者闡述了西安會展產業發展的宏偉藍圖和保障措施：以建設區域性國際會展中心為戰略目標，以擴大產業規模和提升產業水平為重點，充分挖掘會展業催生、聚集、引領特性，通過規范化管理、優質化服務、專業化辦展、市場化運作、多元化發展，全面實施規劃先導、園區帶動、品牌引領戰略，做優展會、做強企業、做大產業，使會展產業成為建設西安國際化大都市的有力推手和增長極。

　　首先以解放思想為先導，提升會展產業總體規模。進一步調整和提升會展業發展思路，推動會展業集群化、產業化、園區化發展，努力實現西安會展業科學發展、率先發展。

　　二是以規劃建設場館為核心，提升會展產業承載力。在完善曲江國際會展中心等會展平臺的基礎上，配合市行政中心北遷和“西咸一體化”進程需要，在北部新城和西安—咸陽結合部規劃布點，建設與國際化現代大都市相匹配的新地標，努力形成功能先進、特色鮮明、優勢互補、錯位發展的會展場館體系，提升西安會展中心城市的承載力。

　　三是以協調服務為保障，提升會展產業軟實力。進一步完善促進會展業發展的政策體系，明確會展業發展方略，依法保障會展業發展。加大協調服務力度，建立重要展會活動協調服務機制。同時，借助西安教育資源優勢，建立會展人才交流中心和培育基地，為會展業發展提供智力支持和人才儲備。

　　四是以培育品牌為突破，提升會展產業競爭力。充分依托優勢產業，發揮地緣優勢，挖掘城市價值，優化資源配置，突出區域經濟特色，打造城市會展名片。

　　五是以轉變經濟發展方式為契機，提升會展產業國際化水平。積極爭取加入國際會展行業協會組織，廣泛開展國際交流與合作。爭取、移植更多的國際知名展會到西安舉辦。同時，引導、鼓勵會展企業到發達國家和地區參加國際性展會或加入國際展覽聯盟，擴大西安會展業的國際影響力和國際競爭力。

　　六是以建立互動發展機制為重點，提升會展產業發展活力。一是建立關天經濟區會展城市、辦展機構互動發展機制，實現區域會展業信息共享、優勢互補；二是建立中心會展城市聯盟，促進會展城市之間的交流與合作，多層次、多元化推進會展經濟發展；三是建立產業聯動機制。進一步提高會展產業的附加值和社會經濟效益。

　　七是以市場運作為動力，提升會展產業經濟效益。一是健全機制，強化對重點展會的市場運作力度，提高展會的質量和效率，擴大展會規模。二是加大招展招商工作力度，積極尋求會展戰略合作伙伴，吸引國內外大型會展企業到我市投資辦會及建設大型場館。三是結合我市產業現狀和區域特點，策劃培育區域特色鮮明的新型會展活動。四是拓寬市場化運作渠道，不斷提升我市會展產業實力和競爭力。
八是以轉變發展方式為動力，形成“大會展”發展格局。圍繞發展高效、優質、低碳、環保經濟目標，與各區縣、各開發區和各部門聯合開發具有地域和行業特色的展會活動，擴大產業規模和總量，不斷催生新的產業群。

　　孫清云書記指出：“以舉辦國際性重大活動為契機，推動國際化進程是許多城市的一條共同經驗。”因此，積極策劃舉辦在國內外有較大影響的會展活動，是西安建設國際化大都市的重要突破口。西安會展產業將通過各方的關注和支持，形成發展的強大合力，加快建設以西安為中心的會展經濟圈，打造立足大關中、依托大西北、面向大歐亞的區域性國際會展中心，成為推動西安向國際化大都市加速邁進的強大引擎。